今年年头 ，山东省政府事情报告中直指山东古板工业产能过剩、产品低质低端 ，造纸业首当其冲。山东省环保厅厅长张波说 ，“用地方情形标准倒逼污染行业转方法、调结构 ，是咱们山东的一手要害棋。关于一个企业来说 ，必需未雨绸缪 ，来举行科技立异和升级换代 ，起劲实现经济与情形的双赢”。
7月 ，山东省经信委对外透露 ，山东全省造纸工业转型升级实验计划已被省政府专题聚会研究 ，造纸行业被确定为全省工业经济转型升级的首个试点行业。作为山东的古板优势工业 ，造纸业的产量、销售收入等主要指标一连19年天下第一。
可是这个行业 ，集中了200多家中小造纸企业 ，产能小 ，带来的却是情形压力大 ，资源消耗重。为改变这一时势 ，山东省政府日前召开专题聚会 ，确定将造纸业列为了全省工业转型升级的第一个试点行业。
凭证山东省造纸行业协会统计 ，现在全省有制浆造纸企业200多家 ，纸及纸板产量1780万吨 ，占天下产量的17.6%。虽然体量重大 ，但省轻工业协会调研称造纸工业依旧保存许多问题。
山东省造纸行业协会理事长王泽凤一经有说过 ，山东造纸业先天条件缺乏,缺水、缺树、缺原质料。并且,最近20年纸价险些没涨 ，以誊写纸约5500元/吨的价钱为例 ，现在的出厂价和20年前相比涨幅不凌驾10%。
中国轻工业信息中心副主任、著名的纸业战略专家郭永新先容 ，现在中国造纸业产能过剩高达20%左右。产能过剩引发的恶性竞争又会使得企业陷入亏损。阻止2013年9月尾 ，海内制浆造纸及纸制品业亏损企业有1036家 ，占统计企业总数的14.47%。
面临这一形势 ，作为造纸第一大省 ，山东产能过剩的情形也很是严重。2014年1月 ，山东省省长郭树清在做政府事情报告中问道 ，“古板工业遵照市场导向举行调解 ，可以释放出极大潜能。需要我们配合探讨的是 ，销往海内外的食物 ，能不可拥有更多名优商标和自主品牌;群集如山的纸张 ，能不可转化为高等印刷品和细腻包装……”
追求产量：规模的乘法最后可能酿成除法
凭证山东省确定的计划 ，2017年山东全省造纸产量要抵达1950万吨 ，2020年抵达2100万吨。到2020年 ，全省年产量500万吨左右的造纸企业抵达2家 ，100万至500万吨的企业抵达5家。
关于数目众多的中小企业 ，山东省确定了分类指导的政策。
其中 ，关于污染重、能耗高的小型企业 ，通过政策与市场相连系的步伐 ，加速镌汰出局历程。凭证工业生长政策 ，山东省将逐步镌汰资源消耗高、效率低的制浆、造纸生产线 ，已经确定到2020年镌汰落伍产能300万吨左右。
环保标准倒逼着企业加速转型升级程序
例如聊城的泉林纸业集团就先后投入10多亿元 ，研发出无漂白工艺的清洁制浆手艺 ，解决了造纸业普遍依赖荧光剂漂白的古板工艺 ，把每吨纸的本钱降低了1500元 ，企业外排水COD稳固在30mg以下 ，这个排放标准比严苛的山东标准还要低出许多。
山东泉林纸业副总司理贾明昊说 ，“咱们产能抵达了每年80多万吨 ，产能增添了6倍 ，可是排污总量酿成了原来的5%。”
阳光纸业董事长王东兴也以为 ，“中国造纸业一直追逐规模的“乘律例则”。包括他在内的每一个纸业老板躺在床上、闭上眼睛 ，心里都在盘算——只管每吨产品利润微薄 ，但只要规模上去了 ，总体收益就有包管 ？傻辈芄！⒓矍构液 ，老板们蓦然发明 ，市场规则可能会变为“减法” ，甚至是“除法”。
以是 ，王东兴在果真场合也提过 ，经由十多年的快速增添 ，造纸工业已经到了非厘革不可的田地。
